水流清澈見底，兩岸綠植環繞，居民在步道上悠閑漫步，這是如今江蘇省淮安經濟技術開發區河道的日常景象。

“最近經常有保潔人員過來打撈漂浮的垃圾、清除水中的淤泥，周邊環境也變好了，過來遛彎時感覺神清氣爽。”面對前來回訪的我們，東湖社區的居民張大爺由衷感慨。這一轉變得益于開發區開展的一場整治行動，讓河道真正實現了“水清、岸綠、景美”。

近年來，開發區轄區內43條河道水域、岸坡的保潔管護工作實行市場化運作，通過招標采購的方式進行服務外包，由第三方保潔公司具體實施。今年初，市紀委監委開展民生領域外包服務突出問題整治工作，在走訪調研時，有群眾向我們反映了河道漂浮物堆積、岸坡雜亂等問題。我們立即將相關情況反饋給開發區紀檢監察工委。

河道的日常保潔既然已經外包給第三方公司，為何管護仍不到位？開發區紀檢監察工委立即成立工作組開展核查，發現問題的根源在于：部分街道監管缺位，對履約情況監督不力，服務質量監控責任落實不到位；而保潔公司為節約成本，擅自降低作業標準，導致保潔質量不達標。針對調查發現的問題，開發區紀檢監察工委對8名相關責任人分別進行誡勉談話和提醒談話。

問責只是手段，解決問題才是關鍵。在監督推動下，開發區社會事業局組建整改工作組，對河道開展全面排查，建立臺賬，逐項整改。制定完善河道保潔標準和考評細則，明確監督、指導、抽查等工作的責任人，建立責任倒查機制。同時，組建巡查小組，強化巡查力度，及時交辦發現問題，督促有關街道嚴格把控第三方公司保潔質量，將履約情況與保潔費用支付掛鉤，杜絕服務績效和資金撥付“兩張皮”現象。

此外，開發區還將河道劃分為6個保潔單元，每個單元分別設置攻堅小組和日常維護小組，形成突發任務快速響應、日常保潔常態開展的工作格局，進一步擰緊責任鏈條，為河道長效管護提供了堅實保障。

執紀執法為民、糾風治亂為民。河道保潔問題的整改，是市紀委監委整治民生領域外包服務問題的一個縮影。今年以來，我們對近三年市、縣兩級民生領域外包服務項目開展全面起底，重點糾治“一包了之”“以包牟利”等突出問題，堅決查處背后的責任、作風和腐敗問題。截至目前，全市紀檢監察機關已處置相關問題線索159件，立案審查117人，形成了有力震懾。

同時，我們推動財政、審計及各政府采購單位協同聯動，在項目決策、招標采購、履約監管、資金撥付等關鍵環節壓實責任、形成合力，確保每一分財政資金都花在刀刃上，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（吳建華 沈磊）